20 червня 2024 року відбувся онлайн-семінар «Жінки-медики та фармацевти VS військовий облік: права, обов’язки та перспективи», присвячений військовому обліку жінок, які здобули освіту за медичною або фармацевтичною спеціальністю. Захід був організований компанією «Агентство Медичного Маркетингу» за підтримки юридичної компанії LA Law Firm; інформаційними партнерами стали практичний журнал для фармацевтів «Рецепти аптечних продажів» та сервіс із пошуку та бронювання ліків LIKI.ua. Модератором семінару виступив Юрій Чертков, засновник та директор компанії «Агентство Медичного Маркетингу», лікар, бізнес-тренер, засновник сервісу LIKI.ua.
Спікером та експертом семінару стала Лідія Санжаровська, радниця юридичної компанії LA Law Firm. Понад 14 років пані Лідія надає юридичну підтримку українським і міжнародним компаніям у сфері медицини та фармацевтики. Протягом останніх двох років вона разом із LA Law Firm налагодила організацію та ведення військового обліку для 10 національних і міжнародних компаній приватної та державної форм власності, а також супроводжувала процес бронювання їхніх співробітників. Як експерт, Лідія Санжаровська неодноразово виступала доповідачем на різноманітних заходах, зокрема на корпоративних семінарах для персоналу фармацевтичних компаній, які фокусуються на різних аспектах, як-от на питаннях військового обліку та бронювання.
Експерт Лідія Санжаровська, радниця юридичної компанії LA Law Firm.
На початку виступу спікерка окреслила базові нормативно-правові акти, які регулюють військовий облік, зокрема й військовий облік жінок. Це Закони України «Про військовий обов’язок та військову службу»; «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про оборону», а також Порядок організації та ведення військового обліку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 р. № 1487 (далі – Постанова КМУ № 1487).
Так, жінки, які придатні до проходження військової служби за станом здоров’я та віком і закінчили заклади професійної (професійно-технічної), фахової передвищої або вищої освіти та здобули медичну або фармацевтичну спеціальність, підлягають взяттю на військовий облік військовозобов’язаних.
При цьому жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу чи залучені для виконання робіт із забезпечення оборони держави у воєнний час тільки у добровільному порядку.
Якщо йдеться про порядок організації та ведення військового обліку жінок, то раніше, згідно з абз. 1 п. 51 Постанови КМУ № 1487, жінки, які здобули освіту за медичною або фармацевтичною спеціальністю та не перебували на військовому обліку, могли працевлаштовуватися як невійськовозобов’язані до кінця 2026 року. Однак Постановою КМУ від 16.05.2024 № 563 цей абзац був виключений і тепер
Таким чином, жінки, які отримали медичну чи фармацевтичну освіту, не можуть працевлаштуватися, якщо вони не перебувають на обліку у ТЦК та СП або іншому уповноваженому органі (не мають військово-облікового документа).
Про жінок з відповідною освітою, які вже працюють на підприємстві чи в організації, керівники підприємств (організацій) мають повідомляти в ТЦК та СП. На сьогодні форма й термін надсилання такого повідомлення нормативно не визначені.
Спеціальності, після одержання яких жінки беруться на військовий облік військовозобов’язаних:
- стоматологія, медицина, медсестринство, фармація, технології медичної діагностики та лікування;
- фізична терапія, ерготерапія, медична та психологічна реабілітація, громадське здоров’я, фізична реабілітація, промислова фармація, санітарія і експертиза;
- біомедична інженерія, біотехнології та біоінженерія;
- ветеринарна медицина, ветеринарна гігієна.
Існує також перелік спеціальностей, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями. Станом на червень 2024 р. військовий облік жінок, які здобули такі спеціальності є добровільним.
Порядок та строки взяття на військовий облік жінок-медиків/фармацевтів
- За 2 місяці до завершення навчання заклади професійної (професійно-технічної), фахової передвищої або вищої освіти, які здійснюють підготовку жінок за медичною або фармацевтичною спеціальностями, подають список таких жінок до районних (міських) ТЦК та СП.
- ТЦК та СП на підставі поданих списків оформлює й видає тимчасове посвідчення військовозобов’язаного (без визначення ступеня придатності та відмітки про взяття на облік), яке є дійсним протягом 30 днів, а також вносить інформацію щодо жінок-медиків до реєстру «Оберіг».
- У 7-денний термін із дня отримання тимчасового посвідчення військовозобов’язаного жінка зобов’язана прибути до ТЦК та СП за місцем проживання для взяття на військовий облік. На цьому етапі буде визначена придатність жінки до військової служби, а також внесено персональні дані до реєстру «Оберіг» з оформленням відповідного військово-облікового документа.
Щодо правил перетину кордону для жінок-медиків/фармацевтів, то спікерка зазначила, що жінки, які здобули медичну або фармацевтичну освіту та перебувають на військовому обліку, наразі можуть перетинати кордон за умови уточнення ними даних у встановлений законодавством 60-денний строк із 18.05.2024 р.
Утім, військовозобов’язані жінки підлягають притягненню до адміністративної відповідальності за порушення правил військового обліку, зокрема:
- у разі відсутності військово-облікового документа;
- за відмови стати на військовий облік;
- у разі втраті або псуванні військово-облікових документів тощо.
До відповідальності можуть бути притягнуті й посадові особи, відповідальні за ведення військового обліку на підприємстві, установі або організації, якщо під час перевірки будуть виявлені порушення щодо обов’язків, визначених у Постанові КМУ № 1487 .
Читайте також:Вимог щодо перевірки військово-облікових документів у жінок у громадських місцях, громадських будинках та спорудах, місцях масового скупчення людей̆, на блок-постах тощо станом на червень 2024 р. немає.
Жінки -медики/фармацевти також можуть бути заброньовані у порядку, передбаченому Постановою КМУ від 05.06. 2024 р. № 650, відповідно до якої:
Бронюванню підлягають
- усі військовозобов’язані, незалежно від військового звання, віку, ВОС;
- усі військовозобов’язані – кінцеві бенефіціарні власники таких підприємств, які не є їхніми працівниками;
- усі військовозобов’язані – члени наглядових рад суб’єктів господарювання, що мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави і вартість активів яких за даними останньої фінансової звітності або річний розмір чистого доходу яких перевищує 200 млн гривень, а також особливо важливих для економіки підприємств, вартість активів яких за даними останньої фінансової звітності перевищує 2 млрд гривень або річний розмір чистого доходу яких перевищує 1,5 млрд гривень;
- усі військовозобов’язані, які обіймають посади протезистів-ортезистів, техніків-протезистів-ортезистів, інженерів-технологів-протезистів, інженерів-протезистів, механіків протезно-ортопедичних виробів, за умови виконання ними не менш як 50 відсотків норми робочого часу протягом останніх трьох місяців, що передують даті подання списку, з відповідним обґрунтуванням;
- Усі військовозобов’язані – фахівці з розмінування оператора протимінної діяльності, що входять до складу груп (відділів/відділень) з нетехнічого, технічного обстеження, очищення, інспектування та контролю якості.
Бронюванню не підлягають
Військовозобов’язані, які згідно із законом не підлягають призову на військову службу під час мобілізації (див. ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»).
Ліміти на бронювання
- Не більш як 50 % від кількості військовозобов’язаних на підприємстві станом на 18 травня 2024 року.
- У разі збільшення чисельності військовозобов’язаних на підприємстві – не більш як 50 % від кількості військовозобов’язаних на підприємстві станом на дату подання списків.
Процес бронювання відбувається в 3 етапи:
- Підприємство подає пакет документів до профільного органу (в нашому випадку це МОЗ), який протягом 5 днів перевіряє подані документи, запрошує документальне підтвердження інформації у разі потреби (що може впливати на термін перевірки) та направляє документи до Міноборони (замість ГШ ЗСУ, як було раніше).
- Міноборони погоджує список до бронювання протягом 10 днів та направляє його до Мінекономіки.
- Мінекономіки ухвалює рішення про бронювання військовозобов’язаних протягом 5 днів.
Підприємство на першому етапі має подати:
Список військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час; довідку про кількість військовозобов’язаних на підприємстві та обґрунтування, в якому зазначені:
- дата, номер рішення про визнання підприємства критично важливим;
- інформація про відповідність облікових даних військовозобов’язаних їхнім військово-обліковим документам;
- інформація про уточнення працівниками своїх даних щодо перебування на військовому обліку.
Заброньованим військовозобов’язаним надається відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації. У рішенні Мінекономіки зазначається строк дії відстрочки, який не може перевищувати 12 місяців (раніше – 6 місяців).
Яким чином заброньовані працівники отримують відстрочку?
- Мінекономіки надсилає рішення про бронювання військовозобов’язаних до профільного органу та Міноборони.
- Міноборони у 3-денний строк доводить зазначене рішення до відома відповідних ТЦК та СП;
- Підприємство видає військовозобов’язаному витяг із рішення про бронювання та в 5-денний строк з дня видачі витягу надсилає до ТЦК та СП повідомлення про бронювання військовозобов’язаного для зарахування його на спеціальний військовий облік;
- ТЦК та СП на підставі рішення про бронювання в термін, не більший ніж 5 робочих днів з дня отримання такого рішення, зараховує військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік із внесенням відомостей про надану відстрочку в реєстр «Оберіг».
У липні 2024 р. Мінцифри планує запустити е-бронювання працівників засобами порталу «Дія».
Бронювання працівників підприємств, установ, організацій засобами порталу «Дія» буде можливим, якщо останні будуть включені до Єдиного переліку органів державної влади, інших державних органів, підприємств, установ та організацій для бронювання військовозобов’язаних. У разі е-бронювання працівникам надаватиметься відстрочка з автоматичним зарахуванням на спеціальний військовий облік на строк дії відстрочки.
Попри те, що призов жінок-військовозобов’язаних на службу згідно із законодавством відбувається на добровільній основі, вони можуть пропонуватися до бронювання, щоб бути захищеними від можливих законодавчих новацій.
Наприкінці семінару спікерка ознайомила аудиторію з основними змінами щодо критичної важливості установ, організацій та підприємств у редакції постанови КМУ від 05 червня 2024 року та відповіла на численні запитання слухачів.
Читайте також:
